一、實(shí)施背景

經(jīng)過多年持續(xù)努力，我國(guó)新能源汽車已進(jìn)入加速發(fā)展新階段，新能源汽車產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平顯著提升、產(chǎn)業(yè)體系日趨完善、企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力大幅增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)進(jìn)入疊加交匯、融合發(fā)展新階段。與此同時(shí)，我國(guó)新能源汽車發(fā)展也面臨核心技術(shù)創(chuàng)新能力不強(qiáng)、質(zhì)量保障體系有待完善、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍顯滯后、產(chǎn)業(yè)生態(tài)尚不健全、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益加劇等問題。為搶抓戰(zhàn)略機(jī)遇，鞏固良好勢(shì)頭，充分發(fā)揮基礎(chǔ)設(shè)施、信息通信等領(lǐng)域優(yōu)勢(shì)，不斷提升產(chǎn)業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量可持續(xù)發(fā)展，國(guó)務(wù)院辦公廳于2020年11月印發(fā)了《新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2021—2035年）》。

根據(jù)國(guó)家規(guī)劃明確的發(fā)展方向，結(jié)合我省產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，為充分發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)和行業(yè)特色，培育壯大全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)鏈，省工信廳會(huì)同有關(guān)部門研究制定了《甘肅省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施意見》（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施意見》），助推強(qiáng)工業(yè)行動(dòng)實(shí)施，為全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能。

二、整體思路

《實(shí)施意見》堅(jiān)持問題導(dǎo)向、需求導(dǎo)向，聚焦重點(diǎn)、集中發(fā)力，著力推進(jìn)我省新能源汽車產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，明確搶抓新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展機(jī)遇，堅(jiān)持企業(yè)主體、市場(chǎng)主導(dǎo)和政府扶持相結(jié)合，以電動(dòng)汽車、燃料電池汽車為新能源汽車發(fā)展主方向，統(tǒng)籌推動(dòng)純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車協(xié)調(diào)發(fā)展。重點(diǎn)突破新能源汽車動(dòng)力電池和電池材料關(guān)鍵核心技術(shù)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和協(xié)作配套能力，實(shí)現(xiàn)新能源動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集群化集約化規(guī)模化和新能源汽車產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展；完善配套服務(wù)體系建設(shè)，加快充換電基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)體系等配套建設(shè)，根據(jù)燃料電池汽車市場(chǎng)化進(jìn)程，實(shí)時(shí)規(guī)劃布局氫燃料加注站。努力形成新能源電力制氫、儲(chǔ)氫、用氫產(chǎn)業(yè)體系。不斷探索新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式和商業(yè)應(yīng)用模式，加快推進(jìn)全省新能源汽車生產(chǎn)和消費(fèi)協(xié)調(diào)快速發(fā)展。

三、主要特點(diǎn)

以省內(nèi)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和重點(diǎn)企業(yè)為依托，以純電動(dòng)汽車、混合動(dòng)力汽車、燃料電池汽車為“三縱”，積極布局新能源動(dòng)力電池和電池新材料生產(chǎn)、研發(fā)、測(cè)試以及新材料應(yīng)用體系；以動(dòng)力電池與管理系統(tǒng)、驅(qū)動(dòng)電機(jī)與電力電子、網(wǎng)聯(lián)化與智能化技術(shù)為“三橫”，逐步構(gòu)建關(guān)鍵零部件技術(shù)供給體系，提升基礎(chǔ)關(guān)鍵技術(shù)、關(guān)鍵材料、先進(jìn)工藝、核心零部件等研發(fā)能力。重點(diǎn)推進(jìn)方向如下：

1.全力促進(jìn)關(guān)鍵核心技術(shù)發(fā)展。電池材料技術(shù)，推動(dòng)動(dòng)力電池材料產(chǎn)業(yè)與有色金屬優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的協(xié)調(diào)快速發(fā)展，逐步建成鋰、鎳離子電池材料產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)。動(dòng)力電池技術(shù)，開展先進(jìn)模塊化動(dòng)力電池與燃料電池系統(tǒng)技術(shù)攻關(guān)，努力為整車配套生產(chǎn)提供成熟可靠的電池整體技術(shù)和配套產(chǎn)品。電控系統(tǒng)，推動(dòng)新能源汽車電控系統(tǒng)關(guān)鍵零部件以及系統(tǒng)集成聯(lián)合攻關(guān)，推動(dòng)電控系統(tǒng)技術(shù)研發(fā)和相關(guān)配套產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化、通用化。車用電機(jī)技術(shù)，探索新一代車用電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)解決方案，實(shí)現(xiàn)新能源汽車電機(jī)驅(qū)動(dòng)系統(tǒng)的本地化生產(chǎn)。整車集成技術(shù)，布局新能源整車、改裝車生產(chǎn)和技術(shù)創(chuàng)新鏈，逐步形成相互協(xié)作配套的生產(chǎn)制造格局。充換電裝置與系統(tǒng)，積極推動(dòng)電動(dòng)汽車智能快速充電機(jī)組/電動(dòng)汽車智能快速群充軟硬件技術(shù)系統(tǒng)開發(fā)和推廣應(yīng)用系統(tǒng)整合、設(shè)備與配電系統(tǒng)安全監(jiān)測(cè)預(yù)警等技術(shù)研發(fā)，逐步形成與新能源汽車發(fā)展相配套的充換電系統(tǒng)和產(chǎn)業(yè)配套能力。新能源汽車用芯片，開發(fā)新能源汽車用芯片以及配套系統(tǒng)，逐步形成配套我省和西北地區(qū)乃至全國(guó)新能源車用芯片的研發(fā)、制造和封裝的產(chǎn)業(yè)格局。氫燃料相關(guān)技術(shù)，突破氫燃料電池汽車應(yīng)用支撐技術(shù)等瓶頸，為燃料汽車發(fā)展和應(yīng)用提供配套支持。

2.創(chuàng)建新能源汽車動(dòng)力電池和電池材料技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)。以新能源動(dòng)力電池和電池材料生產(chǎn)龍頭骨干企業(yè)為主體，以高等院校、科研院所為依托組建動(dòng)力電池和電池材料創(chuàng)新平臺(tái)，通過技術(shù)創(chuàng)新合作提升平臺(tái)的創(chuàng)新支撐作用。

3.提升新能源汽車產(chǎn)業(yè)制造水平。堅(jiān)持整車發(fā)展與協(xié)作配套相結(jié)合，研發(fā)制造與拓展服務(wù)相結(jié)合，通過各種合作提升新能源汽車整車制造水平。完善新能源汽車整車制造、動(dòng)力電池、儲(chǔ)能電站、充電設(shè)施、廢舊電池回收利用等產(chǎn)業(yè)鏈條，形成相對(duì)完整的產(chǎn)業(yè)鏈和技術(shù)創(chuàng)新鏈。

4.加快基礎(chǔ)設(shè)施體系建設(shè)。一是推動(dòng)新能源汽車與交通融合發(fā)展，發(fā)展一體化智慧出行服務(wù)。二是支持生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)發(fā)展，鼓勵(lì)新能源汽車與能源、交通、信息通信等領(lǐng)域企業(yè)跨界協(xié)同，打造涵蓋解決方案、研發(fā)生產(chǎn)、使用保障、運(yùn)營(yíng)服務(wù)等產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)的生態(tài)主導(dǎo)型企業(yè)。三是大力推動(dòng)充換電設(shè)施建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃、電網(wǎng)規(guī)劃、物業(yè)管理及城市停車等的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。四是有序推進(jìn)氫燃料供給體系建設(shè)。

5.加快新能源汽車推廣。在公交和出租車、公務(wù)、物流和環(huán)衛(wèi)、個(gè)人等重點(diǎn)領(lǐng)域，分類施策，確定推廣計(jì)劃和推廣目標(biāo)。

四、推動(dòng)《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)

《實(shí)施意見》對(duì)推進(jìn)甘肅省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作進(jìn)行了全面系統(tǒng)的頂層設(shè)計(jì)，明確了今后一段時(shí)期的方向和重點(diǎn)。省工信廳將會(huì)同相關(guān)部門加強(qiáng)協(xié)同配合，加大扶持力度，強(qiáng)化配套服務(wù)，共同推動(dòng)《實(shí)施意見》貫徹落實(shí)，為全省新能源汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境。